“国家安危公安系于一半”

记者：周总理曾经说过：“国家安危，公安系于一半。”建国初期，公安队伍是在什么样的基础上建立、发展起来的？

贾春旺：建国初期，新组建的各级人民公安机关集中力量粉碎反革命残余势力，荡涤旧社会遗留下来的污泥浊水。在全国范围内，严厉惩处了大批有血债民愤的土匪、特务、恶霸、反动党团骨干、反动会道门头子等五个方面的反革命分子，基本上肃清了反革命残余势力。有力地支持了抗美援朝战争，巩固了人民民主专政的国家政权，保证了国民经济恢复工作的顺利进行。与此同时，各级公安机关大力加强治安行政管理，集中力量清除了旧社会遗留下来的流氓地痞、抢匪、惯盗惯窃、骗子手、毒品贩子等，取缔了妓院、赌场、大烟馆，禁绝了鸦片烟毒，全国的治安面貌焕然一新。

各级公安机关侦破了大批派遣潜入进行爆炸破坏、搜集情报等活动的美蒋特务案件，彻底粉碎了台湾国民党阴谋建立所谓“游击根据地”，策应所谓“反攻大陆”，颠覆我人民政权的罪恶企图。从五十年代初期开始，我们公安机关相继制定了有关户口管理、公共治安秩序管理、枪支弹药和爆炸物品管理、特种行业管理、消防管理和监督、出入境管理、城市交通管理等一系列法律、行政法规和规章，形成了比较完整的社会治安管理体系。

记者：“文革”期间公检法机关遭到了严重的破坏。粉碎“四人帮”后，公安队伍和公安业务工作才慢慢恢复。20年来，公安队伍为保护改革开放的成果具体做了哪些工作？

贾春旺：1976年粉碎“四人帮”后，特别是党的十一届三中全会以来，随着全党全国工作重心的转移，公安工作的重心转移到服从和服务于经济建设服务的轨道上来。各级公安机关同人民法院、人民检察院密切协作，从1979年初开始，经过两年多的努力，共平反、纠正冤假错案37万多起。同时，在一年多的时间里，全国为517万名已经改造成为劳动者的地、富、反、坏分子摘帽子，纠正错戴帽子的41万人。到1984年10月，对最后一批近8万地、富、反、坏分子全部摘掉帽子。

从1983年8月到1987年1月底，先后组织了三次严厉打击严重刑事犯罪活动战役，共破获各类刑事案件164．7万起，依法逮捕各种刑事犯罪分子177．2万人，摧毁了大批形形色色的刑事犯罪团伙，铲除了许多地方出现的一批流氓恶势力。在这3年半时间里，群众检举犯罪线索近317万条，向公安机关扭送违法犯罪分子33万多名；慑于“严打”的声威和受政策的感召，有36万多名违法犯罪分子坦白自首。

同时，公安机关大力加强刑事侦查工作，充实刑侦力量；在县级以上公安机关逐步建立信息指挥中心、“110”报警服务系统和城市、公路民警巡逻队伍，进一步提高了公安机关的快速反应的能力；加强刑事技术建设和犯罪信息系统建设，充分发挥其在侦查破案中的作用。

记者：近几年来，全国公安机关的队伍建设及事业发展方面有哪些新进展？

贾春旺：到1998年底，全国共有公安民警157万多名，占全国人口数的万分之12．9。公安民警的政治、文化素质也大有提高，目前，大专以上文化程度的人数占民警总数的40．03％，高中、中专文化程度为52％。1992年，公安机关实行了警衔制，公安队伍的正规化建设迈出了重要的一步。

近几年来，以刑事技术、通信指挥、信息管理技术、消防技术、安全防范技术和交通管理技术为主导的公安科技已有较大发展。全国县以上公安机关的有线通信专网和省、地、县三级区域性公安无线通信网已建成，全国公安卫星通信网也已部分建成并开通使用。全国违法犯罪信息系统的建设已有相当规模，已在侦查破案、追捕逃犯等方面发挥了巨大的作用。目前，公安工作信息化工程——金盾工程已全面启动。

近20年来，我国警方与50多个国家建立了较为密切的联系。到1999年6月，公安部与有关国家内政、警察部门签署了44个双边合作协议或备忘录、会谈纪要。1984年我国被接纳为国际刑警组织正式成员国，从此开展了打击刑事犯罪的多方面的国际合作。至1999年6月，我国警方协助国际刑警组织各成员国侦查重大刑事案件8900余起，部分成员国协助我国侦查重大刑事案件300余起。同时，我国警方还与有关国家警方开展了国际禁毒合作，也很有成效。